МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

                                                                                                                ПРЕСС-РЕЛИЗ

Сегодня в Кабинете Министров Республики Татарстан  в режиме видеоконференции пройдет брифинг "Об организации летнего оздоровительного отдыха детей и подростков в 2012 году в Республике Татарстан".

Организация отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей  и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, является  одним из важных направлений деятельности органов социальной защиты населения и рассматривается как один из видов оказания государственной социальной помощи.

В соответствии с постановлением  Кабинета Министров  Республики Татарстан от 14.02.2012г. № 119 «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2012 году»  министерству  выделено 134,162 млн. рублей, из них 59,6 млн. рублей  - средства федерального бюджета. 

Программой предусмотрена организация отдыха и оздоровления 10590 детей из числа семей,  среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан (48 558 детей школьного возраста являются получателей пособия по МО);

детей,   находящихся в социально опасном  положении (детей, находящихся в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к воспитанию и содержанию) (всего на учете состоит 3889 детей школьного возраста);

 воспитанников  специализированных  учреждений   для    несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

 детей-сирот, обучающихся в подведомственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;

    детей - инвалидов, школьного возраста, способных к самообслуживанию, не отказавшихся от получения социальной услуги.     

На  лечение  в санаторные учреждения планируется направить 4550 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для участия в  профильных сменах на базах стационарных лагерей в  каникулярный период  запланировано направить 6040 детей и подростков.

Наиболее эффективной формой оздоровления, имеющей положительные результаты,  Министерство  считает организацию санаторно-профилакторного лечения и реализацию программы  медико-психолого-педагогической реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В связи с чем,  в последние годы для организации оздоровления детей приоритет отдается  учреждениям санаторного профиля, имеющим возможность сочетать  широкий спектр медицинских услуг с культурно-досуговой программой и организацией  курса общеобразовательной школы.     Основным требованием, предъявляемым к оздоровительным учреждениям, на базах которых будет осуществляться оздоровление детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, является наличие квалифицированного педагогического состава и психолога, имеющего навыки работы с категорией детей  и подростков с педагогически запущенным и девиантным поведением, из расчета – один педагогический работник на 15 детей, в случае заезда детей-инвалидов - один педагогический работник на 5 детей, познавательной и досуговой программы, экскурсионной программы (входящей в стоимость путевки),  настольных игр и видеотеки, спортивных площадок и инвентаря в соответствии со  временем года.

В соответствии с нормами затрат, утвержденными вышеуказанным постановлением и Федеральным  законом «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. № 94-ФЗ, объявлен открытый конкурс на оказание услуг по приобретению путевок в оздоровительные учреждения на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Во исполнение вышеуказанного Постановления  в первоочередном  порядке будут обеспечены  путевками  более 2,5 тысяч детей из семей, находящихся в социально опасном положении.

Путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации являются бесплатными, также, за счет средств федерального бюджета,  осуществляется  централизованная доставка  детей к месту лечения и обратно.

Одним из основных условий, предъявляемых к работе оздоровительных учреждений, является реализация специализированных программ,  в ходе которых подростков обучают навыкам здорового образа жизни, позитивного правового поведения в обществе, проводят уроки патриотического воспитания, которые имеют положительные результаты коррекции поведения подростков и развития личности.

 Профориентационные мероприятия для детей, находящихся в оздоровительных учреждений, которые проводятся посредством Мобильного центра занятости населения, значительно расширяют кругозор подростков, позволяют лучше ориентироваться в выборе наиболее востребованных на рынке труда профессий.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в свободное от учебы время в 2012 году

Ежегодно в рамках Республиканской программы содействия занятости населения осуществляется трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

За годы реализации этого направления центрами занятости населения трудоустроено около полутора миллионов подростков, наработан опыт, отлажен механизм взаимодействия с органами по делам молодежи, образования, здравоохранения, работодателями, средствами массовой информации.

На эти цели ежегодно выделялись средства как  из федерального бюджета, так и бюджета Республики Татарстан. В связи с внесением изменений в законодательство о занятости населения начиная с 2012 года на эти цели средства выделяются только из бюджета Республики Татарстан.

Республиканской программой содействия занятости населения в 2011 году было предусмотрено трудоустройство 40 тысяч подростков, но в связи с сокращением финансирования на 36% из федерального бюджета,  были внесены изменения в данную программу и объемы трудоустройства несовершеннолетних были скорректированы до 31 тыс. человек. На эти цели было выделено 26,4 млн. рублей (из федерального бюджета – 15,2 млн. руб., из бюджета Республики Татарстан – 11,2 млн. рублей), что позволило трудоустроить 33,2 тыс. подростков.

Всего в 2011 году сумма затрат для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время составила 65,3 млн. рублей.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплату труда школьников должны осуществлять работодатели в сумме не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством о труде, пропорционально отработанному времени (с 1 июня 2011 года -  4611 рублей).

Затраты работодателей и местного бюджета в 2011 году на оплату труда подростков из 65,3 млн.руб. составили 38,9 млн. рублей (работодателей – 28,2 млн. руб., местного бюджета – 10,5 млн.руб).

В связи с тем, что подростки работали не полную норму рабочего времени, установленную для каждой возрастной категории граждан, в  среднем оплата труда одного несовершеннолетнего составила 1172 рубля в месяц. Оплата труда подростков могла быть и выше, если бы во всех муниципальных районах из местных бюджетов были выделены на эти цели средства.

К сожалению, в 2011 году на оплату труда несовершеннолетних из средств местного бюджета были привлечены средства только в  г. Казани - более 6,0 млн. руб.,  г. Набережные Челны – 4,0 млн. руб., Азнакаевском муниципальном районе – 339,5 тыс. рублей,  Черемшанском муниципальном районе  - 30,0 тыс. рублей. 

Подросткам, трудоустроенным через центры занятости населения выплачивается материальная поддержка в размере 850 рублей за отработанный месяц (минимальный размер пособия по безработице), которая перечисляется на лицевые счета  подростков, открытых в отделениях Сбербанка России. Как было отмечено выше в 2011 году затраты на материальную поддержку несовершеннолетних составили 26,4 млн. рублей.

В 2012 году предусмотрено трудоустройство 29,1 тыс. несовершеннолетних граждан. На эти цели предусмотрено выделение 24,9 млн. руб. из бюджета Республики Татарстан.

 В течение 4-х месяцев текущего года центрами занятости населения трудоустроено в свободное от учебы время около полутора тысяч подростков (1491  чел.), из них  более 20% - это дети, нуждающиеся в социальной защите.

Приоритет при трудоустройстве, как и в предыдущие годы, отдается несовершеннолетним, особо нуждающимся в социальной защите, и подросткам, относящимся к группе риска. К ним, в первую очередь,  относятся: 

-  дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 9 чел.;

- дети, находящиеся в учреждениях социального обслуживания – 2 чел.;

- дети-инвалиды – 8 чел.;

- подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей – 228 чел.;

- подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних – 10 чел;

- несовершеннолетние, отбывающие по приговору суда наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях – 51 чел.          

Основные виды работ, в которых участвуют дети, - это подсобные работы при ремонте и благоустройстве школ, спортплощадок, благоустройство и озеленение городов и населенных пунктов, подсобные работы в сельском хозяйстве (посадка, прополка, выращивание и сбор сельскохозяйственных культур), подсобные работы на промышленных предприятиях, в зоопарке. Также несовершеннолетние принимают участие в работах, связанных с реализацией мероприятий по подготовке и празднованию дня Победы в Великой Отечественной войне (приведение в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, сбор материалов для музеев, библиотек, «Книги Памяти», благоустройство мест захоронения защитников Отечества и др.).

Необходимо отметить, что ежегодно договоры на организацию трудоустройства несовершеннолетних почти на 60% заключаются с бюджетными организациями (органами образования, культуры, молодежи и спорту и др.), не имеющими  возможности произвести оплату труда подростков.  В этой связи необходимо привлечение средств местного бюджета и иных источников в целях обеспечения  оплаты труда подростков в сумме не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством о труде.

Ежегодно для привлечения средств местного бюджета центры занятости населения выходят с предложением и обоснованием необходимых средств для оплаты труда подростков, трудоустроенных в бюджетных организациях в местные органы власти. Но только  малая часть из них выделяют на эти цели средства.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время  имеет социально полезную направленность и является  значимой частью системы профилактики безнадзорности и правонарушений подростков. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан оказывает существенное влияние на сокращение уровня подростковой преступности и позволяет повысить  уровень материальной поддержки подростков из малообеспеченных семей.

Для справки:

Подросток, желающий трудоустроиться на время каникул или в свободное от учебы время должен обратиться в центр занятости населения по месту жительства к инспектору по  трудоустройству, который рассмотрит подходящие варианты работы и выдаст направление к работодателю.

В соответствии со статьей 63 Трудового кодекса РФ в свободное от учебы время могут быть трудоустроены учащиеся, достигшие возраста четырнадцати лет с согласия  одного из родителей (заменяющего их лица) или с согласия органа опеки и попечительства.

При обращении в центры занятости населения по вопросу трудоустройства подросткам необходимо иметь:

паспорт;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (ИНН);

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. 

DOCX, 20.8 Кб