Заседание итоговой коллегии Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Труд, занятость и социальная защита: итоги 2019 года и задачи на 2020 год»
15.01.2020

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Дата проведения:

 

Место проведения:

15.01.2020 г. в 10.00 ч.

9.30 ч. – пресс-подход

Учебно-методический центр ФАС России (Казань, ул. Оренбургский тракт, 24)

Наименование мероприятия:

Заседание итоговой коллегии Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Труд, занятость и социальная защита: итоги 2019 года и задачи на 2020 год»

2019 год ознаменован первыми итогами реализации национальных проектов. Министерство участвует в реализации двух нацпроектов – «Демография» и «Производительность труда и поддержка занятости».

Демографическая политика

С 2016 года в Республике Татарстан, как и в Российской Федерации, отмечается снижение уровня рождаемости. В 2019 году глубина падения числа рождений в Российской Федерации составила 7,8 %, в Республике Татарстан – 8,3 %. По итогам января-ноября 2019 г. в республике родились 39 119 человек, наблюдается естественная убыль в 132 человека.

Районы, которым по итогам 2019 года удалось выйти из отрицательной динамики: Кайбицкий, Рыбно-Слободский, Мамадышский, Сармановский, Спасский и Алексеевский.

По структуре рождений в 2019 году произошло снижение рождений вторых детей (2019 г. – 39,5 %, 2018 г. – 41,4 %), доля первых детей сохранилась на уровне 39 %, прирост рождений третьих и последующих детей (2019 г. – 21,6 %, 2018 г. – 19,6 %).

Сохранение уровня первых и рост третьих рождений – результат реализации мер поддержки семей с детьми, в том числе в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и введения республиканских выплат для сельских мамочек.

За счет средств республиканского бюджета 2 487 женщин (2018 г. – 2016), проживающих на селе, получили единовременные выплаты (в возрасте до 25 лет при рождении первого ребенка, в возрасте до 29 лет при рождении третьего ребенка).

С 2018 года введена федеральная ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка семьям со среднедушевым доходом не выше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Количество получателей в республике c 2018 года составило 13 780 человек.

С 1 января 2020 года выплата в размере 9 373 руб. будет предоставляться семьям с доходами не выше 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения (60 510 руб. на семью из трех человек) до достижения ребенком возраста 3 лет.

Охрана труда

За 11 месяцев 2019 года численность пострадавших на производстве, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, уменьшилась на 3,2 % (со 125 до 121 человека).

Без смертельных случаев отработали предприятия торговли, образования и здравоохранения. Регистрируется рост смертельного травматизма на предприятиях сельского хозяйства (с 1 до 5 чел.), на обрабатывающих производствах и на предприятиях по добыче полезных ископаемых (с 5 до 6 чел.).

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Федеральный проект «Старшее поколение» нацпроекта «Демография»

Сегодня 25,3 % жителей республики составляют лица старше трудоспособного возраста (986,6 тыс. чел.). 80 % из них страдают множественными хроническими заболеваниями, в среднем у одного пациента обнаруживаются 4-5 различных хронических заболеваний.

Доставка пожилых людей и инвалидов старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для прохождения диспансеризации

В 2019 году на средства федерального бюджета были приобретены 43 единицы автотранспорта, созданы мобильные бригады, что позволило доставить в медицинские организации на диспансеризацию и профилактические осмотры 36,8 тыс. пожилых граждан. По результатам мероприятий на дополнительное обследование направлены 1,8 тыс. человек, на скрининг – 767, на обследование узкими специалистами – 1 700, на госпитализацию – 147 человек.

В 2020 году предстоит доставить на диспансеризацию не менее 90 тыс. граждан, проживающих в сельской местности.

Внедрение системы долговременного ухода

Система долговременного ухода направлена на обеспечение необходимыми услугами самих граждан и обучение навыкам ухода родственников.

В 2019 году система внедрена в 7 пилотных территориях: Арский, Высокогорский, Зеленодольский, Кукморский, Нижнекамский, Рыбно-Слободский районы, г. Набережные Челны.

Охвачены долговременным уходом 1 638 человек. План на 2020 год – 2 543 человека.

Расширен перечень социальных услуг на дому – введены дополнительно 33 услуги, организованы «Школы ухода», где обучены 234 родственника (в 2020 г. будут обучены еще 100 человек), внедрена услуга «Сиделка» в 6 районах (Альметьевский, Зеленодольский, Заинский, Нижнекамский, г. Набережные Челны, г. Казань), приобретено оборудование для стационарных учреждений.

В 2020 году к реализации проекта присоединятся Альметьевский, Елабужский, Сабинский, Спасский, Тукаевский, Чистопольский районы. В 2021 году проектом будет охвачена вся республика.

Еще одно мероприятие федерального проекта «Старшее поколение» – строительство жилого корпуса ГАУСО «Ново-Чурилинский психоневрологический интернат». Корпус планируется открыть в 2020 году.

Занятость населения

Ситуация на рынке труда в Республике Татарстан

В 2019 году сохранилась стабильная ситуация на рынке труда Республики Татарстан.

Уровень общей безработицы составил 3,2 %, что ниже, чем в среднем по России (4,6 %) и по ПФО (4,1 %).

Уровень регистрируемой безработицы – 0,54 % (в среднем по России и по ПФО – 0,8 %).

На 21 % увеличилась численность граждан, обратившихся в службу занятости республики, которая составила 194,7 тыс. человек. На конец года на учете в центрах занятости населения зарегистрированы 10,9 тыс. безработных.

Средний период безработицы – 4 месяца (в 2018 г. – 4,8 мес.).

Заявленное работодателями число вакансий – 40,5 тыс. или почти 4 вакансии (3,7) на каждого безработного.

Повышение эффективности служб занятости

В настоящее время особое внимание уделяется подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства. Для данных предприятий традиционный прогноз потребности в кадрах на 7 лет не является актуальным, для производственных циклов малого бизнеса важны кадры на ближайшие год-два.

Кроме того, малые предприятия не имеют финансовых возможностей содержать учебные центры для переподготовки кадров «под себя», поэтому органы службы занятости ставят своим приоритетом подготовку и обеспечение востребованными кадрами конкретные предприятия на конкретный календарный год.

В этих целях в 2019 году Министерство приступило к серьезному проекту по повышению эффективности служб занятости.

25 декабря 2019 года состоялось открытие Кадрового центра «Работа России» г. Набережные Челны.

Клиенты кадрового центра, соискатели и работодатели, смогут получить набор услуг и меры поддержки в решении конкретных жизненных и бизнес-ситуаций.

В 2020 году проект будет реализовываться в Заинском муниципальном районе и Московском районе г. Казани.

Подготовка кадров

Повышению квалификации рабочих кадров способствуют программы профессионального обучения взрослого населения.

За 2019 год обучены 5,4 тыс. безработных граждан по востребованным на рынке труда профессиям.

В рамках мероприятия «Опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами» обучены 2,1 тыс. работников.

Кроме того, в рамках нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» в 2019 году было реализовано мероприятие по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда. На переобучение направлены 4 984 человека (292 % от плана – 1707 чел.). Все работники сохранили свою занятость.

На 2020 год запланировано обучение 310 работников.

Обучение предпенсионеров

В рамках федерального проекта «Старшее поколение» реализовано обучение более чем 4,7 тыс. граждан предпенсионного возраста, что в 3,5 раза больше установленного показателя (1 351 чел.). Все прошедшие обучение сохранили свою занятость или трудоустроились.

В программе принял участие 261 работодатель. Граждан предпенсионного возраста обучали 138 организаций по 344 позициям. Набольшим спросом пользовались образовательные программы в области ИТ- технологий.

С 2020 г. расширена категория участников мероприятий – профессиональное обучение предусмотрено для граждан 50+. Общий объем средств на обучение 1 368 человек составляет 109,5 млн руб. (бюджет РФ – 88,7 млн руб., бюджет РТ – 20,8 млн руб.).

Обучение женщин

Федеральный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» нацпроекта «Демография» направлен на обеспечение возможности совмещения женщинами трудовой занятости с воспитанием детей.

Это направление для республики не ново. С 2012 г. в республике обучены 6,4 тыс. женщин данной категории, в 2019 году направлены на обучение 1 118 женщин.

С 2020 года планируется переобучение женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы.

Целевой показатель на 2020 год – 1 518 человек. Общий объем финансирования – 86,9 млн руб., в том числе из федерального бюджета – 70,4 млн руб. (81 % субсидия), бюджета Республики Татарстан – 16,5 млн руб.

Трудовые отношения

Гарантии в сфере оплаты труда

Основу доходов граждан составляет заработная плата.

Татарстан занимает лидирующие позиции среди регионов Приволжского федерального округа по уровню заработной платы (2 место в ПФО).

За январь-октябрь 2019 года среднемесячная заработная плата возросла на 5,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составила 36 357 руб.

В лидерах по уровню среднемесячной заработной платы такие отрасли, как добыча полезных ископаемых – 58 352,4 руб., финансово-страховая – 50 588,9 руб., а также научная и техническая профессиональная деятельность – 49 839,4 руб.

По-прежнему остается низким уровень среднемесячной зарплаты в сельском хозяйстве – 23 563,3 руб. и в отрасли гостиничного хозяйства и предприятий общественного питания – 23 828,2 руб. При этом процент роста у отрасли сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом самый высокий – 8,6 %.

В Российской Федерации минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 г. составляет 12 130 руб. Минимальный размер заработной платы для организаций внебюджетного сектора в Татарстане определен в размере 14 тыс. руб.

Задолженность по заработной плате

По оперативным данным в республике по состоянию на 1 января 2020 года задолженность по заработной плате составляет 65 867 тыс. руб.

В отраслевом разрезе наибольшие долги по заработной плате сосредоточены на предприятиях, относящихся к обрабатывающим производствам – 57 542 тыс. руб. (77,7 %).

Обеспечение соблюдения МРОТ в Республике Татарстан

В 2019 году территориальными комиссиями рассмотрены 7 527 предприятий, выявлены 3 407 предприятий (45,26 %), выплачивающих заработную плату ниже МРОТ. 9 033 работникам доначислено 3 509,5 тыс. руб.

Во взаимодействии с прокуратурой проверены 596 работодателей, выявлены 394 факта несвоевременной выплаты заработной платы. Благодаря принятым мерам выплачена задержанная заработная плата на сумму 283,2 млн руб.

Преодоление бедности

Обеспечение уровня доходов актуально в рамках решения задачи по снижению уровня бедности к 2024 году в 2 раза в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 204 от 7 мая 2018 года.

В Республике Татарстан меры социальной поддержки предоставляются с учетом доходов и имущества граждан, что, в отличие от иных субъектов Российской Федерации, позволило на основании базы данных получателей социальных выплат создать поименный Реестр бедных, куда в 2019 году вошли 269,9 тыс. граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.

В настоящее время система социальных выплат включает 84 меры социальной поддержки, в т.ч. 31 вид федеральных мер, предоставляемых 0,33 млн человек, и 53 вида республиканских мер, предоставляемых 1,02 млн человек.

В 2015 году адресные меры социальной поддержки предоставлялись только 380 тыс. жителям целевой категории и только 31 % от общего объема финансирования направлялись в пользу нуждающихся граждан. В 2019 году адресные меры получили 0,76 млн чел. (74 % от общего количества получателей), общий объем финансирования 80 % (7,8 млрд рублей).

Высвобождаемые в связи с введением критериев нуждаемости средства позволили ввести новые меры социальной поддержки для наиболее нуждающихся.

Анализ показал, что 95 % бедных семей в республике имеют детей. 16 % семей являются многодетными. Основная точка снижения уровня бедности в республике – поддержка многодетных семей и семей с детьми с доходами ниже прожиточного минимума на душу населения.

В целях компенсации дефицита доходов в семьях с детьми с 1 января 2020 года в республике введены следующие меры поддержки малообеспеченных семей с детьми:

- ежемесячное пособие семьям с 5 и более детьми, позволяющее довести уровень их среднедушевого дохода до прожиточного минимума;

- освобождение от оплаты за детский сад семей с тремя и более детьми со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума;

- электронный сертификат на лекарственные средства на сумму 10 тыс. руб. в год на детей до 3 лет из семей с доходом ниже прожиточного минимума на душу населения;

- предоставление подарочных комплектов детских принадлежностей семьям с новорожденными детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Стоимость набора – 8 847 руб.

Социальный контракт

Одним из инструментов снижения бедности является заключение социального контракта – договора между органом социальной защиты и гражданином о взаимных обязательствах, позволяющих объединить усилия гражданина с ресурсами государства.

В 2019 году Татарстан вошел в число регионов по реализации пилотного проекта по снижению бедности посредством социального контракта. В республике в 2019 году были заключены 3 500 социальных контрактов на 48 млн рублей, из них 2 965 контрактов заключены с малоимущими семьями, в рамках которых:

- 632 гражданина трудоустроены,

- 51 прошел профессиональную переподготовку,

- 638 занялись развитием личного подсобного хозяйства,

- 895 зарегистрированы в качестве самозанятых.

В итоге 44 % или 1 540 семей, заключивших контракт, вышли из бедности.

В 2020 году предстоит снизить количество бедных граждан в республике на 20 тыс. жителей.

На решение проблем бедности в 2020 году направляется 635,5 млн рублей (бюджет РФ – 368,6 млн руб., бюджет РТ – 266,9 млн руб.).

Через систему социального контракта планируется вывести 5 237 человек, в том числе: переобучить – 193 чел., трудоустроить – 941 чел., обеспечить оборудованием на открытие собственного дела – 123 чел., 3 980 чел. – покрыть дефицит доходов в семьях с 5 и более детьми, вылечить от алкоголизма, оказать содействие в установлении отцовства и взыскании алиментов и пр.



Смотреть полный текст

назад

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International